基層視角下“信訪不信法”現(xiàn)象的成因剖析

作為扎根基層、直面群眾的一線工作者，我們?cè)谌粘Ｃ苷{(diào)解與群眾訴求處理中，深刻感受到“信訪不信法”現(xiàn)象對(duì)基層治理帶來(lái)的挑戰(zhàn)。這一問(wèn)題背后，既折射出群眾訴求表達(dá)的現(xiàn)實(shí)困境，也反映出法治建設(shè)在基層落地的薄弱環(huán)節(jié)。唯有抽絲剝繭、深挖根源，才能找準(zhǔn)癥結(jié)、靶向施策。

法律認(rèn)知的“迷霧”與路徑依賴

部分群眾對(duì)法律程序存在認(rèn)知盲區(qū)，將訴訟視為“門檻高、周期長(zhǎng)、成本大”的維權(quán)方式。面對(duì)復(fù)雜的法律條文、嚴(yán)格的舉證規(guī)則和冗長(zhǎng)的司法流程，群眾容易產(chǎn)生畏難情緒，轉(zhuǎn)而選擇看似“短平快”的信訪渠道。加之部分群眾長(zhǎng)期形成“找政府比找法院更管用”的思維定式，將信訪當(dāng)作解決問(wèn)題的“萬(wàn)能鑰匙”，忽略了法律在權(quán)利救濟(jì)中的核心地位。

法治實(shí)踐的“溫差”與信任危機(jī)

個(gè)別司法案件執(zhí)行不到位、歷史遺留問(wèn)題久拖未決，讓群眾對(duì)法律的權(quán)威性產(chǎn)生懷疑。例如，基層曾出現(xiàn)合同糾紛判決后執(zhí)行受阻、侵權(quán)賠償難以落實(shí)等情況，導(dǎo)致群眾產(chǎn)生“贏了官司輸了權(quán)益”的挫敗感。此外，一些基層干部在處理矛盾時(shí)，優(yōu)先以安撫性措施息事寧人，間接強(qiáng)化了群眾“信訪能施壓、能見效”的認(rèn)知，一定程度削弱了法律公信力。

制度銜接的“斷點(diǎn)”與資源短板

當(dāng)前，信訪與司法程序的銜接機(jī)制有待進(jìn)一步完善，存在職能交叉、界限模糊等問(wèn)題。群眾在維權(quán)時(shí)往往難以判斷哪些問(wèn)題適合通過(guò)法律途徑解決，哪些屬于信訪受理范疇，導(dǎo)致重復(fù)反映、多頭投訴。同時(shí)，基層法律服務(wù)資源相對(duì)匱乏，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)缺乏專業(yè)法律咨詢點(diǎn)，法律援助覆蓋面不足，群眾難以獲得及時(shí)、有效的法律幫助，客觀上加劇了對(duì)信訪渠道的依賴。

文化傳統(tǒng)的“慣性”與觀念桎梏

受“厭訟”“息訟”等傳統(tǒng)觀念影響，部分群眾將對(duì)簿公堂視為“撕破臉皮”的無(wú)奈之舉，更傾向通過(guò)非對(duì)抗性方式解決矛盾。此外，“信訪不信法”還夾雜著“越訪越靈”的僥幸心理，部分群眾認(rèn)為通過(guò)越級(jí)上訪、群體上訪等方式能引起上級(jí)重視，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)訴求，這種錯(cuò)誤認(rèn)知為信訪亂象埋下隱患。

破解“信訪不信法”困局，是基層法治建設(shè)的必答題。作為基層干部，我們既要理解群眾的現(xiàn)實(shí)焦慮，更要扛起普法釋法、完善機(jī)制的責(zé)任，以法治思維和法治方式推動(dòng)問(wèn)題解決，逐步引導(dǎo)群眾形成“信法不信訪”的行動(dòng)自覺，讓法治真正成為基層治理的堅(jiān)實(shí)基石。（龔樂(lè)）