一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

竹山縣發(fā)展計(jì)劃局

　　2004年是新一屆縣委、政府任期的第一年，也是全面實(shí)施“走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣”的起始年。開年以來，全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，超常規(guī)開展各項(xiàng)工作，使我縣國民經(jīng)濟(jì)在一季度保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推動了固定資產(chǎn)投資的強(qiáng)勁增長，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了開門紅，春播生產(chǎn)進(jìn)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本到位，市場消費(fèi)日益活躍，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長。從總體上看，今年一季度我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
　　一、國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行質(zhì)量提高。
　　一季度，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值（地區(qū)GDP）實(shí)現(xiàn)18434萬元，占年度計(jì)劃的16.3%，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長8.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4830萬元，同比增長3.8%，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5478萬元，同比增長8.5%，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8126萬元，同比增長12%。
　　二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開局良好。
　　一是落實(shí)退耕還林政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到位，春播生產(chǎn)進(jìn)展迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)退耕還林政策，在繼續(xù)做好現(xiàn)有14萬畝退耕地政策兌現(xiàn)工作的同時(shí)，搶抓季節(jié)，搶抓墑情，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)，全縣退耕還林地補(bǔ)植14萬畝，荒山補(bǔ)植1.56萬畝，荒山植樹0.4萬畝，四旁植樹120萬株，義務(wù)植樹140萬株，林業(yè)育苗0.15萬畝。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整抓特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，在穩(wěn)定現(xiàn)有黃姜產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，全年計(jì)劃新建GAP中藥材基地3萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)茶園1萬畝，肚倍生產(chǎn)面積2萬畝，各項(xiàng)調(diào)整措施得到有力落實(shí)。春耕備耕工作扎實(shí)有效，所需各類物資已籌備到位。全縣已備各類種子32萬公斤，占計(jì)劃100%，現(xiàn)已基本落實(shí)到戶，玉米、煙葉育苗已經(jīng)結(jié)束，水稻、蔬菜育苗正在進(jìn)行；已備商品肥2.5萬噸，占計(jì)劃100%，已備農(nóng)膜250噸，占計(jì)劃100%；已備農(nóng)藥40噸，占計(jì)劃100%；全縣12萬畝預(yù)留行已全部進(jìn)行一次深翻冬炕，已進(jìn)行二次翻炕的達(dá)10萬畝；已建水稻旱育秧池250萬平方米，占計(jì)劃78.13%。
　　二是打工經(jīng)濟(jì)增勢明顯。由于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和實(shí)施退耕還林的有效政策，占耕地30%的面積已經(jīng)用于發(fā)展黃姜等中藥材，全縣將有7萬人左右的剩余勞動力外出打工，打工收入已經(jīng)成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的重要支撐。據(jù)100戶抽樣調(diào)查資料證實(shí)，截止2月20日，外出人數(shù)達(dá)到73人，（其中62人已流出省外打工），據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)到3月20日止，全縣離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出打工人數(shù)達(dá)到6.4萬人，與同期的5.18萬相比人，凈增1.22萬人，同比增長23.52%。
　　三是農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值增長，農(nóng)民收入增加。由于農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢較好，農(nóng)產(chǎn)品及畜牧、水產(chǎn)品價(jià)格的上漲，農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入有所增長。一季度農(nóng)林牧漁業(yè)不變價(jià)產(chǎn)值3039萬元，同比增3.02%，其中：牧業(yè)不變產(chǎn)值達(dá)到2246萬元，同比增1.95%；漁業(yè)不變價(jià)產(chǎn)值達(dá)到32萬元，同比增60%，農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)到614元，同比凈增143元，增長30%。
　　三、總需求對縣域經(jīng)濟(jì)增長的拉動效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。
　　一是投資需求快速增長。截止到3月底，全縣完成固定資產(chǎn)投資7020萬元，占年度計(jì)劃的17.6%，較去年同期增長53%，從總體上看，結(jié)構(gòu)合理，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，投資重點(diǎn)進(jìn)一步向能源、交通建設(shè)方面傾斜，同時(shí)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速加快，與國家投資政策相適應(yīng)。
　　一季度僅能源、交通建設(shè)完成投資就達(dá)3988萬元，占全社會投資額的43.2%，其中，松樹嶺、浪鷹巖兩電站完成投資2413萬元，目前松樹嶺電站大壩澆筑已完成渡汛前澆筑任務(wù)，達(dá)到防洪351米高程，發(fā)電機(jī)組、水輪機(jī)組等主要設(shè)備定貨合同已簽訂。移民完成45%，今年一季度完成投資額2293萬元；浪鷹巖二級電站完成工程總量的50%，防洪墻已完工，明渠開挖及隧道進(jìn)度各完成20米；竹向、鮑雙兩路路基改造完成投資771萬元，界山及三關(guān)隧道完成投資100萬元，縣鄉(xiāng)油路路面改善完成投資704萬元，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資440萬元，是同期的7.3倍。從一季度投資完成額及資金到位情況看，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)對全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模的影響更為明顯。
　　二是出口需求增勢強(qiáng)勁。一季度全縣實(shí)現(xiàn)出口總值 31.6萬美元，與上年同期相比增加10萬美元，增長 46.3 %。
　　三是消費(fèi)需求繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。一季度，社會消費(fèi)品零售總額8850萬元，占年度計(jì)劃的19.7%，同比增長12.2%。值得注意的是消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，住房、旅游、教育、醫(yī)療保健等消費(fèi)熱點(diǎn)正在逐步進(jìn)入快速增長的軌道。城鎮(zhèn)居民收入增加，社會購買力上升，節(jié)假日休閑娛樂已趨向大眾化，餐飲業(yè)日趨火爆，消費(fèi)觀念不斷更新，都為我縣消費(fèi)領(lǐng)域的升溫、活躍創(chuàng)造了條件，擴(kuò)大內(nèi)需拉動縣域經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
　　四、工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)改善。
　　一季度規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值7200萬元，占年度計(jì)劃的24.8%，實(shí)現(xiàn)可比價(jià)工業(yè)增加值2016萬元，同比增長5.3%，順利實(shí)現(xiàn)了工業(yè)生產(chǎn)首季“開門紅”。與此同時(shí)，產(chǎn)品銷售形勢好于去年，一季度，全縣工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入15000萬元，占年計(jì)劃的24.6%，同比增長5.7%。產(chǎn)銷率為94%，比上年同期提高了2個(gè)百分點(diǎn)。其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入6300萬元，占年計(jì)劃的24.9%，同比增長6.2%。初步實(shí)現(xiàn)了同步。工業(yè)質(zhì)量明顯改善。一季度，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金410萬元，占年計(jì)劃的21%，同比增長5.1%；其中實(shí)現(xiàn)利潤48萬元，同比增長5.2%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量不斷改善。
　　五、物價(jià)總水平上升，宏觀調(diào)控難度增大。
　　一季度，我縣居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為104.9，零售價(jià)格指數(shù)為102.7，農(nóng)資價(jià)格指數(shù)為103.1，價(jià)格總水平較同期分別增長4.9%、2.7%和3.1%。從一季度物價(jià)總水平來看，物價(jià)漲勢明顯。
　　從居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)所調(diào)查的八大類商品漲跌構(gòu)成看，主要是食品類、居住、交通及通訊三大類價(jià)格明顯上漲，推動居民消費(fèi)價(jià)格總水平的上揚(yáng)。食品、居住和交通及通訊三大類價(jià)格指數(shù)分別為112.7、109.4和103.1，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平分別上升4.5、1.2和0.2個(gè)百分點(diǎn)；另外，服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格上漲0.6%；而煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)五大類均有不同程度的下降，降幅分別為13%、2.2%、4.9%、0.7%、3.1%。
　　物價(jià)變動的主要特點(diǎn)及成因：一是糧油價(jià)格牽動著食品類價(jià)格的升與降，對居民消費(fèi)價(jià)格總水平升降起著決定性作用。糧油價(jià)格大幅上升成為一季度最明顯的特征，不僅拉動了食品類價(jià)格的上升，而且對總指數(shù)的上升起到了決定性的推動作用。一季度我縣糧食價(jià)格比上年同期上漲了24.1%，其中，三月份上漲30.8%，油脂類價(jià)格比上年同期上漲41.3%，直接影響食品類價(jià)格上升2.9和2.9個(gè)百分點(diǎn)，拉動居民消費(fèi)價(jià)格總水平上升。糧油價(jià)格大幅上漲原因主要有以下幾個(gè)方面：首先是受國際因素的影響，去年歐洲國家糧食產(chǎn)量下降，我國和美國大豆減產(chǎn)，我國大豆進(jìn)口量也明顯下降，我國國內(nèi)糧油供給能力減弱。其次是我縣實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，使糧油播種面積和產(chǎn)量在量減少。其三是受自然災(zāi)害影響，去上秋糧、秋油生產(chǎn)受不同程度的影響，致使糧油總產(chǎn)下降。二是居住類價(jià)格較同期明顯上升主要是受紅磚、鋼材、水、燃料類大幅度上漲的影響所致。我縣從去年五月一日起提高了居民生活用水，由原來的每0.9元/噸提高到1.25元/噸，提幅為38.8%。再者受國際市場的影響，生鐵、綱材、紅磚等建筑材料價(jià)格上漲引起連鎖反應(yīng)。同時(shí)國家下令對所有小型煤礦實(shí)行并井整頓，煤炭供不應(yīng)求，引起價(jià)格上漲。鋼材價(jià)格上漲幅度也較大，一是受國家大氣候影響，國家相繼取締了部分小鋼廠，鋼材的需求量加大。二是因生產(chǎn)鋼材所需原材料價(jià)格上漲，生產(chǎn)、運(yùn)輸成本加大。受以上諸多因素影響，我縣一季度，水、電、燃料類價(jià)格平均比上年同期上漲了5.7%。三是交通和通訊類價(jià)格較同期上漲3.1%。主要是正值春運(yùn)時(shí)期，受汽車票價(jià)上漲的影響。
　　六、金融總體運(yùn)行態(tài)勢良好，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力增強(qiáng)。
　　開年以來，我縣金融部門以大項(xiàng)目跟進(jìn)和招商引資為契機(jī)，增強(qiáng)存款業(yè)務(wù)針對性，存款結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整，存款業(yè)務(wù)呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長。針對機(jī)構(gòu)改革和利率市場化運(yùn)作給存款業(yè)務(wù)發(fā)展帶來的新變化，行社結(jié)合本行實(shí)際確立了業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和應(yīng)對措施，突出抓好重點(diǎn)大戶和打工經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，發(fā)展優(yōu)良客戶，建立固定的聯(lián)系協(xié)作，提供跟蹤服務(wù)不斷拓寬存款渠道。同時(shí)，準(zhǔn)確把握松樹嶺電站、堵河防洪大堤、退耕還林等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)間差，盡量爭取專項(xiàng)撥款和間歇資金，擴(kuò)大招商引資，增加項(xiàng)目之間的可融性，進(jìn)一步發(fā)揮點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長優(yōu)勢，走村串戶服務(wù)上門，幫助客戶投資理財(cái)，擴(kuò)大閑散資金回流銀行；從內(nèi)部管理入手，進(jìn)一步凈化儲蓄市場，堅(jiān)持靠規(guī)范、靠良好的誠信，嚴(yán)禁高息攬存，在公平有序的基礎(chǔ)上開展合理的競爭，使業(yè)務(wù)朝著穩(wěn)健規(guī)范的方面發(fā)展，從而較好的適應(yīng)了對業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，切實(shí)改變了過去存款規(guī)模數(shù)量型，逐步轉(zhuǎn)變到存款結(jié)構(gòu)的多樣型和低成本的有序擴(kuò)張。截止3月20日，全縣各項(xiàng)存款達(dá)到83040萬元，比年初增加8990萬元，占年計(jì)劃1.7億元的52.88%。其中儲蓄存款達(dá)到61948萬元，年初增加8781萬元，人平存款達(dá)到1377元，當(dāng)年人平存款凈增195元。
　　縱觀一季度我縣國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，總體態(tài)勢較好，但當(dāng)前面臨的困難和問題不可忽視，應(yīng)引起各級、各部門的高度重視。
　　一是去冬今春以來，持續(xù)的干旱少雨天氣給夏收作物造成一定損失，給春季農(nóng)業(yè)帶來了嚴(yán)重的影響，致使夏收作物不能正常施肥，肥料的養(yǎng)份得不到吸收，不能正常的開花結(jié)果，春播作物播期普遍推遲，水稻、玉米、紅薯、經(jīng)濟(jì)作物等育苗生長緩慢，不能按時(shí)移栽，同時(shí)也加大了農(nóng)作物和以黃姜為經(jīng)濟(jì)作物管理的難度。同時(shí)畜牧業(yè)發(fā)展緩慢，特別是以生豬為主的生產(chǎn)發(fā)展后勁不足，一季度雖然出欄有所增加，但存欄比同期減少5.12%，母豬存欄量僅增0.46%，仔豬緊缺，這將給可持續(xù)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)帶來一定的影響。雖然目前豬產(chǎn)品的價(jià)格好，農(nóng)民也有養(yǎng)豬的積極性，但由于受退耕還林和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，糧食作物種植面積大量減少，黃姜因價(jià)格太低農(nóng)民又不愿開挖變錢，養(yǎng)豬用飼料成本過大農(nóng)戶