按上級(jí)法院要求,將在今年6月底前成立執(zhí)行局
繼續(xù)深入地進(jìn)行執(zhí)行制度的改革
最大限度地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益
主動(dòng)接受縣委領(lǐng)導(dǎo),及人大、政府、政協(xié)、社會(huì)各界的監(jiān)督
今日竹山網(wǎng)消息 市中院執(zhí)行工作會(huì)議要求,各地法院要抓執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),加大執(zhí)行工作力度,推進(jìn)執(zhí)行工作改革。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,縣人民法院召開(kāi)了法院黨組會(huì)議,對(duì)做好2004年執(zhí)行工作進(jìn)行了安排。
一、抓隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)行干警綜合素質(zhì)
按上級(jí)法院的要求,將在今年6月底前實(shí)現(xiàn)執(zhí)行局掛牌,正式成立執(zhí)行局。并按《法官法》要求,選調(diào)工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的年輕干警充實(shí)執(zhí)行力量。
狠抓執(zhí)行隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè),恪守《法官法》規(guī)定的“十三種不得有”,高院的“約法三章”及中院的“八條禁令”。堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂(lè)主義、自由主義的侵蝕,排除各種不正之風(fēng)的干擾,堅(jiān)決杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案的發(fā)生。從嚴(yán)治警,實(shí)現(xiàn)2004年違紀(jì)違規(guī)零目標(biāo)。
樹(shù)立執(zhí)行隊(duì)伍良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。各種法規(guī)相繼出臺(tái),需要干警不斷地學(xué)習(xí),不斷注入新的司法理念。執(zhí)行制度的改革,更要求執(zhí)行干警具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),為此,法院在2004年度百分考核目標(biāo)管理責(zé)任制中提出爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型單位,人人爭(zhēng)做學(xué)習(xí)標(biāo)兵,并實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。
二、加大執(zhí)行工作力度,提高執(zhí)行效率,最大限度地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益
為進(jìn)一步緩解執(zhí)行難的矛盾,最大限度的保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利,今年我們的執(zhí)行工作重點(diǎn)放在涉政、涉農(nóng)、涉改制企業(yè)的執(zhí)行案件上,著重攻克一批涉政案件,緩解“政群”關(guān)系;及時(shí)執(zhí)結(jié)涉農(nóng)案件,保護(hù)廣大農(nóng)民安全生產(chǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;妥善執(zhí)行涉改制企業(yè)的案件,既要使企業(yè)脫困,又要保護(hù)權(quán)利人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)?!皣@兩個(gè)”百分目標(biāo)責(zé)任制,將責(zé)任量化到人,使“兩率”穩(wěn)中有升。案件的執(zhí)行率和案件標(biāo)的執(zhí)行率是衡量執(zhí)行工作好壞的硬性尺度,要求2004年案件的執(zhí)行率和標(biāo)的執(zhí)行率均達(dá)到90%以上;在執(zhí)結(jié)案件中,全部清結(jié)的要達(dá)到結(jié)案數(shù)的60%以上。完不成任務(wù)的,年終公務(wù)員考評(píng)作為不稱職。
三、積極探索執(zhí)行方式改革,拓寬執(zhí)行工作新的方式方法
2004年,將繼續(xù)深入地進(jìn)行執(zhí)行制度的改革,在實(shí)踐中探索新方式、新方法。一是嚴(yán)格推行執(zhí)行權(quán)分離制度,形成內(nèi)部相互制約機(jī)制,杜絕錯(cuò)案的發(fā)生。二是建立健全在執(zhí)行中對(duì)重大問(wèn)題、重大資產(chǎn)處置、強(qiáng)制措施、司法制裁由合議庭討論,報(bào)分管院長(zhǎng)審批制度,嚴(yán)禁由執(zhí)行人員擅自作出處理,嚴(yán)禁執(zhí)行人員超標(biāo)的扣押、擅自變更被執(zhí)行主體、隨意追加第三人以及不憑結(jié)案程序拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)等行為發(fā)生。三是積極探索申請(qǐng)執(zhí)行備案制、執(zhí)行聽(tīng)證制、發(fā)放債權(quán)憑證制、定期交換執(zhí)行制度,有效地保護(hù)權(quán)利人的權(quán)利,積極化解社會(huì)矛盾。四是繼續(xù)深入地以政治思想工作為主導(dǎo),促使當(dāng)事人自覺(jué)履行義務(wù)。在年結(jié)案中,當(dāng)事人自覺(jué)主動(dòng)履行的要達(dá)到85%以上,實(shí)現(xiàn)社會(huì)法治、經(jīng)濟(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。五是積極主動(dòng)地推行執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知制度、當(dāng)事人舉證制度及財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,減少法院承擔(dān)執(zhí)行不能的風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行期限制度,推行廉政監(jiān)督制度,使我們的執(zhí)行行為公開(kāi)化、透明化。六是不斷提高執(zhí)行藝術(shù),依法文明、高效執(zhí)行,文明接待,努力化解執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn),減少越級(jí)上訪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、主動(dòng)接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大、政府、政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督
主動(dòng)接受縣委的領(lǐng)導(dǎo),人大等部門的監(jiān)督,是進(jìn)一步營(yíng)造良好的執(zhí)行工作外部環(huán)境的根本保證。一是對(duì)涉政、涉農(nóng)、涉改制企業(yè)的案件,主動(dòng)向縣委、政府、人大匯報(bào),爭(zhēng)取他們的支持,主動(dòng)出面協(xié)調(diào)。二是對(duì)本轄區(qū)有重大影響的案件,要多聽(tīng)取他們的意見(jiàn),以減少負(fù)面影響。三是進(jìn)一步借助新聞媒體,弘揚(yáng)法治,宣揚(yáng)優(yōu)秀典型,披露違法和犯罪,致不履行法定義務(wù)者處于無(wú)地自容的境地。
(劉倫修 王林 呂光平)
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