科學(xué)發(fā)展觀是推進環(huán)保事業(yè)的行動指南

■ 明昌根

    環(huán)保事業(yè)誕生與發(fā)展的過程，就是實踐科學(xué)發(fā)展觀的過程。我縣的環(huán)保事業(yè)也經(jīng)歷了一個從無到有、從小到大、從弱到強、從被動保護到主動參與決策，謀化環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的有機統(tǒng)一過程。今天的環(huán)境保護不僅成為政府工作的重要組成部分，而且已成為竹山可持續(xù)發(fā)展、立縣之本的大事業(yè)。這一切充分表明，環(huán)境保護是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義，是推動有中國特色社會主義又好又快發(fā)展的重要內(nèi)容和措施之一。
    一、現(xiàn)階段環(huán)境保護的突出問題證實了全面貫徹、落實科學(xué)發(fā)展觀的緊迫性
    當前，我縣環(huán)境保護工作的發(fā)展趨勢仍面臨許多新挑戰(zhàn)：一是污染減排壓力大，“兩高一資”企業(yè)有抬頭傾向；二是環(huán)境污染的橫向面在不斷擴大延伸，由單純的城鎮(zhèn)集中污染向城鄉(xiāng)同時加劇，違法點多線長的現(xiàn)象正在蔓延，群眾對環(huán)境質(zhì)量的期望值增高，呼聲加??；三是環(huán)保工作基礎(chǔ)不牢、執(zhí)法不嚴、能力不強、監(jiān)管薄弱等問題還相當普遍，關(guān)乎民生、關(guān)乎社會穩(wěn)定、關(guān)乎社會和諧的突出問題還不少。種種現(xiàn)象表明，當前的環(huán)境保護工作與科學(xué)發(fā)展觀的新要求，與人民群眾的新期待，與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新格局都還有一定差距，環(huán)保工作任重道遠。
    二、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)保工作要重在實踐，把推動“又好又快”發(fā)展放在首位
    一是要從提高全社會的環(huán)境意識入手，通過廣泛深入全面的宣傳教育，使人民群眾了解環(huán)保、支持環(huán)保、積極參與環(huán)保，在建設(shè)“兩型”社會中積極推動政府樹立國策意識、公民樹立家園意識、企業(yè)樹立責(zé)任意識。
    二是要將環(huán)境保護與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合，與文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建有機結(jié)合，與“兩型”社會建設(shè)有機結(jié)合，與我縣大移民大搬遷大建設(shè)有機結(jié)合。如：抓住爭創(chuàng)國家文明衛(wèi)生城創(chuàng)建的有利時機，積極爭取和利用中央新增投資，推動縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理場、垃圾處理場和村院垃圾處理池等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    三是要以深入開展整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項行動為突破口，積極維護群眾環(huán)境權(quán)益，進一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負責(zé)，環(huán)保部門綜合管理，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，全社會共同參與”的環(huán)境管理體系。
    四是要切實深化環(huán)保隊伍的“五大建設(shè)”。通過加強思想建設(shè)，強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識；通過加強作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)求真務(wù)實的干部作風(fēng)，牢固樹立服務(wù)意識；通過加強組織建設(shè)，轉(zhuǎn)變更新發(fā)展觀念和工作方法，提高行政效能；通過加強業(yè)務(wù)建設(shè)，增強落實環(huán)?；緡叩哪芰Γ岣攮h(huán)保執(zhí)法水平；通過加強制度建設(shè)，進一步完善和健全體制機制，把堅持用制度管“權(quán)”、用制度管“事”、用制度管“人”的管理機制用好用活，推動管理的科學(xué)化。
（作者系縣環(huán)保局副局長）