【誠信竹山專欄】加強(qiáng)誠信建設(shè) 打造信用竹山

一、竹山縣穩(wěn)步推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，“信用竹山”共享平臺初見成效。

竹山縣信用辦于2017年9月開通“信用竹山”網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)與“信用湖北”網(wǎng)站鏈接，“信用湖北”與“信用竹山”雙向互通查詢平臺正日趨完善。“信用竹山”網(wǎng)站具備信用信息公示、信用信息查詢、政策法規(guī)發(fā)布等功能。市民可通過“信用竹山”網(wǎng)站查詢國家、省、市、縣發(fā)布的有關(guān)誠信政策法規(guī)、信用知識、工作動態(tài)、聯(lián)合懲戒典型案例以及行政許可、行政處罰、信用承諾和信用紅黑榜四大板塊核心內(nèi)容，同時(shí)可通過“信用竹山”查詢信用工作動態(tài)、通知通告、社會聚焦、誠信典范、聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵、信用知識以及失信“老賴黑名單等”等信用信息。縣信用辦已于縣法院、縣公安局、縣工商局、縣人社局等單位建立了信用信息共享平臺，聯(lián)合懲戒機(jī)制正在形成，現(xiàn)已匯聚各類信用信息108項(xiàng)1000余條。認(rèn)真開展誠信單位評選活動，命名表揚(yáng)2018年度“誠信示范企業(yè)”、“誠信示范經(jīng)營店”和“納稅信用A級企業(yè)”53家，通報(bào)誠信典型例4起，發(fā)布失信老賴黑名單信息3期156人。其中：2017年1期92人，2018年2期64人。發(fā)布經(jīng)營異常名錄企業(yè)名單256戶，農(nóng)民專業(yè)合作社115戶。信用體系建設(shè)納入各級各部門文明單位、綜合治理先進(jìn)單位創(chuàng)評的重要內(nèi)容。

信用竹山網(wǎng)址：http://zhushan.hbcredit.gov.cn/

二、信用體系的含義

1、什么是社會信用體系嗎?

答：社會信用體系是以相對完善的法律、法規(guī)體系為基礎(chǔ)；以建立和完善信用信息共享機(jī)制為核心；以信用服務(wù)市場的培育和形成為動力；以信用服務(wù)行業(yè)主體競爭力的不斷提高為支撐；以政府強(qiáng)有力的監(jiān)管體系作保障的國家社會治理機(jī)制。它的核心作用在于，記錄社會主體信用狀況，揭示社會主體信用優(yōu)劣，警示社會主體信用風(fēng)險(xiǎn)，并整合全社會力量褒揚(yáng)誠信，懲戒失信?？梢猿浞终{(diào)動市場自身的力量凈化環(huán)境，降低發(fā)展成本，降低發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，弘揚(yáng)誠信文化。

2、社會信用體系建設(shè)的四大重點(diǎn)領(lǐng)域包括哪些?

答：誠信建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域包括：政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法誠信。

3、誠信表達(dá)的內(nèi)涵是什么？

答：守諾、踐約、無欺。

4、我國首部關(guān)于社會信用信息管理的地方性法規(guī)是什么？

答：我國首部關(guān)于社會信用信息管理的地方性法規(guī)是湖北省十二屆人大常委會第二十七次會議表決通過的《湖北省社會信用信息管理?xiàng)l例》，自2017年7月1日起施行。

5、加強(qiáng)誠信文化建設(shè)的措施有那些？

答：（1）弘揚(yáng)誠信文化；（2）樹立誠信典范；（3）深入開展誠信主題活動；（4）大力開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域誠信問題專項(xiàng)治理。

6、我縣是如何加強(qiáng)誠信建設(shè)的？

答：（1）開通“信用竹山”網(wǎng)站，在報(bào)紙，網(wǎng)絡(luò)發(fā)布誠信“紅黑”名單，公布失信“老賴”信息，實(shí)施聯(lián)合懲戒；（2）在“信用竹山”網(wǎng)站公示失信被執(zhí)行人黑名單和企業(yè)經(jīng)營異常名錄名單；（3）開展評選誠信示范企業(yè)、誠信經(jīng)營示范店、納稅信用A級企業(yè)等評選活動。

7、設(shè)置“黑名單”、“紅名單”有什么意義？

答：我縣對列入黑名單的主體實(shí)施市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒，讓失信的個(gè)人和企業(yè)在日常生活和工作中受到一定的約束，承擔(dān)不講信用的后果；對列入紅名單的主體建立“綠色通道”，優(yōu)先提供服務(wù)便利，優(yōu)化誠信企業(yè)行政監(jiān)管安排，降低市場交易成本，大力推介誠信市場主體，讓守信的個(gè)人和企業(yè)充分感受到自身守信行為能夠帶來實(shí)實(shí)在在的好處，促進(jìn)自身更好地向前發(fā)展。

8、日常生活中影響個(gè)人信用記錄的事情主要有哪些？

答：主要有以下情形

（1）信用卡透支并且逾期還款將影響個(gè)人信用記錄；

（2）按揭貸款沒有及時(shí)按期還款；

（3）貸款利率上調(diào)，但仍按原金額支付“月供”或分期，無意中產(chǎn)生了到期無法劃賬還款的情況；

（4）為第三方提供擔(dān)保，而第三方?jīng)]有按時(shí)償還貸款，影響到自己的信用；

（5）水電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等逾期不交影響個(gè)人信用；

（6）固定電話、實(shí)名手機(jī)號碼、寬帶等停用沒有辦理相關(guān)手續(xù)，因欠費(fèi)而形成逾期，個(gè)人信用將受影響；

（7）被別人冒用身份證，造成不良記錄；

（8）欠賬等經(jīng)濟(jì)糾紛引起的負(fù)面結(jié)果；

（9）不按時(shí)歸還國家助學(xué)貸款，在個(gè)人信用報(bào)告中就會形成負(fù)面記錄；

（10）旅游時(shí)有不文明的行為造成嚴(yán)重后果的，被旅游部門向信用部門舉報(bào)的，將納入個(gè)人信用。

9、被列入“黑名單”會有哪些嚴(yán)重后果?

答：在我國如果被列入失信“黑名單”，其嚴(yán)重后果主要有：

（1）失信信息向社會公示。通過信用信息公示系統(tǒng)公示失信被執(zhí)行人以及被列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法的企業(yè)，利用社會化監(jiān)督，由社會大眾判斷以及選擇是否與其開展交易等；

（2）多部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。根據(jù)“一處違法、處處受限”的原則，被列入失信“黑名單”的個(gè)人及企業(yè)將受到多部門聯(lián)合實(shí)施的懲戒措施，包括：j禁止乘坐飛機(jī)；k禁止乘坐列車軟臥、動車；l在購買不動產(chǎn)方面予以限制；m在裝讓、使用國有土地使用權(quán)，轉(zhuǎn)讓開采礦權(quán)方面予以限制；n在企業(yè)登記管理中對失信被執(zhí)行人為自然人的予以任職限制；o在市工商企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對其信用不良信息予以公示；p對失信人辦理貸款、申辦信用卡予以限制；q對失信人購買非經(jīng)營必需車輛予以限制；r在出境方面予以限制；s在工程招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、國有土地使用權(quán)交易、礦產(chǎn)資源交易等方面予以限制等。

10、信用評級對于企業(yè)的影響有哪些?

答: （1）成為一份有效的信用“身份證”。合作者可以取得一個(gè)確切、公正的信用信息，對加速進(jìn)行合作決策起了無可替代的作用；

（2）是進(jìn)入金融市場必須取得的“通行證”；

（3）企業(yè)降低籌資成本的重要手段；

（4）企業(yè)的一項(xiàng)重要無形資產(chǎn)。良好的信用記錄可以使金融機(jī)構(gòu)或合作伙伴與之繼續(xù)支持和合作。

11、哪些情形的企業(yè)會被列入經(jīng)營異常名錄？

答：縣級以上工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將有下列情形之一的企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄：

（1）未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定的期限公示年度報(bào)告的；

（2）未在工商行政管理部門按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定責(zé)令的期限內(nèi)公示有關(guān)企業(yè)信息的；

（3）公示企業(yè)信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的；

（4）通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的。

12、哪些被執(zhí)行人可以列為失信被執(zhí)行人？

答：拒不履行法院判決或仲裁裁決的被執(zhí)行人具有履行能力而不履行生效法律文字確定的義務(wù)，并具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單，依法對其進(jìn)行信用懲戒：

（1）以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方式妨礙、抗拒執(zhí)行的；

（2）以虛假訴訟、虛假伸裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方式規(guī)避執(zhí)行的；

（3）違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的；

（4）違反限制高消費(fèi)令的；

（5）被執(zhí)行人無正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的；

（6）其他有履行能力而拒不履行生效法律文本確定義務(wù)的。

13、對老賴有哪些懲戒辦法？

答：中央印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》，對“老賴”規(guī)定了11類37項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施有，“老賴”將在乘坐火車、飛機(jī)、住宿賓館飯店、高消費(fèi)、子女就讀高收費(fèi)學(xué)校、新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋等方面受到嚴(yán)格限制。