【開欄語】為全面總結(jié)全縣“十三五”期間深入實施“一核兩帶三為主”取得的發(fā)展成就，系統(tǒng)化推介縣委十四屆十三次全會確定的“一核兩帶三區(qū)”區(qū)域布局、“一體系三驅(qū)動”產(chǎn)業(yè)布局落實舉措和“十四五”發(fā)展思路及重點，從2021年3月1日開始，縣委辦、縣委宣傳部、縣融媒體中心聯(lián)合推出“輝煌十三五?奮進十四五?筑夢新竹山——竹山縣熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕”系列大型主題宣傳，以在全社會引起共鳴、推動共識、形成共振，激發(fā)奮進“十四五”的強大正能量。敬請關(guān)注。
輝煌十三五?奮進十四五?筑夢新竹山
——竹山縣熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕之（28）
——湖北竹山圣水湖國家濕地公園保護建設(shè)工作紀(jì)實
碧波萬頃，輕舟犁浪，游魚嬉戲；
長空萬里，雁陣穿云，百鳥翔集；
最美濕地，風(fēng)光旖旎，如詩如畫……
這就是湖北竹山圣水湖國家濕地公園，一個令人心馳神往的地方。
湖北竹山圣水湖是潘口水電站修建形成的人工庫塘型濕地，面積達(dá)3255.2公頃，體量之大，堪稱翹楚。近年來，竹山縣委、縣政府深入踐行“兩山”理論，大力開展生態(tài)文明建設(shè)，為造福竹山人民進行了有益探索。圣水湖國家濕地公園建設(shè)管理科學(xué)有序，保護修復(fù)得到加強，公園品質(zhì)不斷提升，自然優(yōu)勢日漸轉(zhuǎn)化為生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
體制機制健全完善
縣人民政府出臺《湖北竹山圣水湖國家濕地公園管理辦法》，從法律法規(guī)層面對濕地進行保護管理，提高濕地公園的重要地位，促進全縣生態(tài)文明建設(shè)。該辦法明確了濕地公園的規(guī)劃建設(shè)、保護管理及法律責(zé)任等，劃定了生態(tài)保護紅線，啟動了環(huán)境保護督查、問責(zé)機制。健全完善上下齊動、左右聯(lián)動工作機制，定期召開林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、國土、住建、公安等職能部門聯(lián)席會議，專題研究濕地保護管理工作，切實解決相關(guān)事宜，形成了齊抓共管、協(xié)作配合的良好格局。
公園建設(shè)有力有序
制定《湖北竹山圣水湖國家濕地公園總體規(guī)劃（2013年—2020年）》，出臺《濕地保護修復(fù)制度實施方案》文件，嚴(yán)禁與生態(tài)無關(guān)的項目進入園區(qū)，嚴(yán)格控制利用的區(qū)域和范圍，做到謀劃在前，規(guī)劃先行，有的放矢。
實施系列源頭治理工程，投資2億余元實施生態(tài)環(huán)境治理，建成人工濕地2處，垃圾填埋廠2座，污水處理廠2座，健全完善防洪排漬電排建設(shè)以及地下管網(wǎng)、濕地植物栽植、污水處理設(shè)備等配套設(shè)施。
守住生態(tài)紅線，大力實施退耕還林、退耕還濕、退漁還濕、生態(tài)修復(fù)等系列保護措施。實施退耕還林和退耕還濕49.8公頃，完成圣水湖周邊生態(tài)植被恢復(fù)20.73公頃，荒山綠化59.6公頃，封禁治理53.33公頃。清除湖面圍網(wǎng)長2392米，退漁還濕分流安置漁民95人。完成濕地消落帶綠化200余畝，在生態(tài)保育區(qū)修建鋼絲圍欄3000米，形成水質(zhì)防污染隔離帶。
生物監(jiān)測科學(xué)規(guī)范
設(shè)立上庸、峪口2處濕地監(jiān)測管護站點，加強濕地水質(zhì)、環(huán)境、野生動植物、候鳥等科研監(jiān)測，生物多樣性生態(tài)功能區(qū)的保護與管理得到加強。
圣水湖整體水質(zhì)常年保持Ⅱ類以上，部分區(qū)域水質(zhì)達(dá)Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，為“一江清水送北京”和十堰主城區(qū)安全飲水提供堅實保障。
野生動植物種類和數(shù)量日益增多，在904種動植中，鳥類新增40種，魚類新增9種，植物新增4種。其中,
列入國家Ⅱ級重點保護野生植物2種（野大豆、金蕎麥）；
列入國家Ⅱ級保護兩棲動物1種（大鯢）；
列入國家Ⅱ級保護鳥類12種；
列入“中國瀕危動物紅皮書”鳥類2種（紅腹角雉、紅腹錦雞）；
列入省級保護魚類3種（多鱗白甲魚、東方裂腹魚、長吻鮠）。
資源安全保護有效
嚴(yán)格落實河（湖）長制要求，穩(wěn)定巡護隊伍，固化巡護路線，明確巡護內(nèi)容，加大巡護力度。
選派2名機關(guān)干部、選聘8名管護人員充實到巡護一線，壯大日常巡護隊伍。巡護管理情況做到每天詳細(xì)記錄，每周小結(jié)分析，每月全面總結(jié)。每年累計巡護管護近800人次。積極協(xié)調(diào)公園周邊鎮(zhèn)、村居民參與保護管理，構(gòu)建了共建共管、共同參與的巡護管理網(wǎng)絡(luò)。
在濕地公園范圍內(nèi)安裝10余套遠(yuǎn)程監(jiān)控高清視頻設(shè)備，建立視頻監(jiān)控總室。安裝水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備4套、鳥類監(jiān)測探頭2個，不斷完善鳥類、水質(zhì)、土壤、氣象監(jiān)控監(jiān)測。購置航測無人機1臺，增添巡邏快艇1艘，形成定點監(jiān)控、空中監(jiān)測、湖面巡邏三維一體監(jiān)管模式，實現(xiàn)公園資源監(jiān)控全覆蓋。
先后投入資金300余萬元，開展圣水湖庫面網(wǎng)箱圍網(wǎng)拆除、水上餐廳取締、采砂場關(guān)停、釣魚臺清理等園區(qū)專項清理行動。組建工作專班開展打擊非法捕撈、水生生物保護區(qū)“凈庫”、“漂浮物”打撈等專項行動。大力整治消落帶圍墾、保育區(qū)放牧等破壞濕地違法違規(guī)行為，下達(dá)整改通知書20余份，濕地資源安全得到有效保護。
科普宣教氛圍濃厚
完善濕地宣教體系。緊緊依靠濕地科普宣教館、訪客中心、“庸”文化博覽園等宣傳陣地，通過戶外宣教長廊、十星廣場、文化櫥窗和宣傳小徑、宣傳亭、導(dǎo)向標(biāo)志等載體，廣泛設(shè)置濕地知識、宣教內(nèi)容、濕地保護、建設(shè)管理等，構(gòu)建了較為完善的濕地公園科普宣教體系。濕地宣教館先后被授予“2019-2023年省級科普教育基地”、“未成年人生態(tài)教育基地”、“十堰市中小學(xué)環(huán)境教育社會實踐基地”等榮譽稱號。
拓寬濕地宣教渠道。加大濕地科普宣教館免費對外開放，年接待全國游客參觀學(xué)習(xí)1.5萬余人次，播放濕地知識宣教片60余場次?！笆澜鐫竦厝铡薄皭埒B周”“環(huán)保日”等形式多樣的宣教活動常態(tài)化開展，志愿者進濕地、中小學(xué)生進濕地、濕地文化進校園等實踐活動火熱進行，全社會關(guān)注濕地、愛護濕地、保護濕地意識日益增強。
加大濕地宣教力度。編印《生態(tài)名片圣水湖》《大美圣水湖》等宣傳畫冊2000余套，印制宣教讀本1500余本，發(fā)放各類宣傳資料1萬余份，制作動植物講解牌、生態(tài)環(huán)保標(biāo)語、濕地小知識戶外宣傳牌等1000余塊。拍攝制作濕地專題宣教片《吹盡狂沙始得金》，發(fā)送濕地生態(tài)文明建設(shè)宣傳短信，通過微信公眾號、網(wǎng)站、手機客戶端等新媒體推廣濕地保護常識，圣水湖豐富的濕地資源、優(yōu)美的濕地景觀、獨特的濕地文化得以展現(xiàn)，“保護濕地、人人有責(zé)”的氛圍日益濃厚。（圣水湖管理局陳橋）
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